命题预测
2021年2月，“接诉即办”改革专项小组印发了《2021年“接诉即办”“每月一题”推动解决重点民生诉求工作计划》（以下简称《工作计划》），建立了“每月一题”机制。《工作计划》构成了“每月一题”的顶层设计，也是“每月一题”的多层次嵌套治理界面形成的制度保障。请结合北京实际，围绕“‘每月一题’创新解决基层治理”写一篇议论文，不少于1000字。
范文赏析
“每月一题”：推进首都治理体系和治理能力现代化
近几年来，北京市不断推进党建引领基层治理变革和创新，从“吹哨报到”到“接诉即办”，各项改革取得了重大进展，响应率、解决率和满意率不断提升。要持续回应民众诉求，有效使用公共资源，实现“接诉即办”可持续发展，就需要在主动治理、未诉先办上下功夫。“每月一题”就是北京市委市政府从高位推动主动治理、未诉先办的有效尝试，其核心理念是通过治理体制机制改革，践行以人民为中心理念，办好群众身边的事。
通过“每月一题”，民众满意度得到提升。根据北京市有关方面的统计，12类问题中的很多具体问题都得到解决，“清单机制”中所列全年603项任务中，275项任务已经完成，占全年目标的45.6%。针对房产证办理难，已解决了5.2万套房屋的不动产登记历史遗留问题。尽管目前还缺乏对民众满意度的定量评估数据，但从《北京日报》等对“每月一题”的系列报道看，很多民众都从“每月一题”的治理中得到了切实的好处，获得感、幸福感和满意度大大提升。
通过“每月一题”，基层负担量实现减少。从北京市政务服务局统计的数据看，截至2021年5月底，27个高频难点问题中，15个问题的12345市民诉求派单量环比下降。其中，普惠幼儿园入园、居家养老保障、无牌照电动三四轮车、预付式消费退费难、教育培训机构规范管理等问题下降超过10%，成效明显。当然，这些下降比率与预期相比还有较大差距，这说明我们需要进一步推动“每月一题”治理体制机制改革，尤其是在跨部门、跨层次、跨系统的协同方面进行发力，以真正使12个主题和27个高频难点问题得到根本性、全局性和系统性改善。
通过“每月一题”，基础性制度得以完善。“每月一题”是主动治理、未诉先办的主要抓手，其核心和关键在于“每月一题”是通向从问题解决到首都治理体系和治理能力现代化的“桥梁”。首都治理体系和治理能力现代化，意味着各方面的治理井然有序，各种问题能够在萌芽状态得到解决，避免问题从小问题发展成为棘手难题。
迈向首都治理体系和治理能力现代化，需要各级政府、部门、社会组织、企业、民众等持续努力，通过对话、协商、信任、共同理解、责任承担等来应对他们自身面临的集体行动难题，这是一个持续努力和不断坚持的过程。“每月一题”正是代表了民众和政府的共同努力，而随着“每月一题”成效的不断扩大，它也一定会进一步推进首都治理体系和治理能力现代化水平。
（来源：《经济日报》，作者：叶振宇，有删改）
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